【经普进度】

　　●本周（8月21日—8月25日）经济普查工作进度

　　●“四个加强”夯实投入产出调查数据质量

　　【镇街交流】

　　●全镇齐心  压实责任  三角镇构建普查小区“六级管理”模式

　　●东区街道五经普工作进展

　　本周（8月21日—8月25日）经济普查工作进度

　　一、8月22日全省经济普查电视电话会议精神

　　8月22日，广东省政府召开全省经济普查电视电话会议暨省第五次全国经济普查领导小组会议，深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神，全面贯彻第五次全国经济普查电视电话会议部署要求，认真落实省委“1310”具体部署，对全省全面做好五经普各项工作进行再部署、再落实。省委常委、常务副省长、省五经普领导小组组长张虎出席会议并讲话。省五经普领导小组副组长、省统计局局长杨新洪汇报广东省经济普查准备情况和下一步工作安排。

　　会议指出，五经普是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻开展的一次重大国情国力调查，是党的二十大胜利召开之后开展的首次大型普查。要提高政治站位，切实增强做好经济普查工作的责任感、使命感、紧迫感，全面把握普查工作要求，抓住重点环节，高质量开展经济普查，摸清全省经济发展“家底”。

　　会议强调，要高效统筹开展经济普查和投入产出调查，扎实做好单位清查、普查登记、数字经济调查等重点工作。要坚持数据质量第一，坚持统计“两防”（防注水、防少漏），确保普查数据真实准确、完整可信。要创新普查方式方法，切实用好普查成果。要坚持依法开展普查，认真贯彻执行统计法、经济普查条例和国家普查制度，严肃处理普查工作中的违纪违法行为。

　　会议要求，各地区、各部门、各级普查机构要加强组织领导，加强协作配合，强化经费、人员等基础保障，认真做好普查宣传，推动普查工作顺利开展，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列提供有力支撑。

　　市第五次全国经济普查领导小组组成人员及办公室组成人员在市主会场，各镇街分管领导，经济普查领导小组组成人员、经济普查办公室组成人员在镇街分会场收看了会议。

　　二、市统计局研究落实五经普工作任务

　　（一）梳理金融业版块的普查工作。市金融局、人民银行、银保监局应做好从事金融业（货币金融服务、资本市场服务、保险业、其他金融业等）的法人企业和民间非营利组织法人单位名录资料的核实，以及普查表的填报。重点关注“四项构成”指标，以及货款余额、证券交易额、保费收入等指标占全省的比重。

　　（二）8月20日，国家开通五经普单位清查小程序，市经普办马上响应，组织各镇街开展单位清查工作，每入户一家，通过小程序录入一家，市经普办实时在线解答普查两员在清查中的各种问题，同时每天监测清查录入上报进度，下午5点前汇总进度通报。

　　（五十三）与财政局和会计行业协会专家座谈研究提高普查对象财务报表数据质量、统准统全普查数据。邀请会计专家对全市统计系统人员进行增加值“四项构成”指标、特别是使用权资产相关指标的会计知识培训。

　　“四个加强”夯实投入产出调查数据质量

　　第五次全国经济普查首次统筹开展投入产出调查，中山市统计局高度重视，周密部署，从组织、培训、审核等多方面发力，通过“四个加强”夯实投入产出调查数据质量，确保投入产出调查工作有序、高效推进。

　　一是加强组织领导，准确把握投入产出调查工作要求。为确保投入产出调查工作顺利进行，提高调查资料的准确性，市统计局组建投入产出调查工作组，由核算专业牵头协调，联合工业、建筑、贸易、服务业、社科、普查、信息化等专业，以及各镇街统计部门共同推进工作。同时，主动与省局业务处室沟通联络，及时掌握最新工作部署和工作要求，准确把握好投入产出调查工作的新要求新变化，迅速响应上级布置的任务，实时请教调查中出现的难点和问题，在明确答案后整理形成《中山市投入产出调查问题解答》，定期更新并共享在工作群，抓实投入产出调查工作的每一个环节，确保调查工作高质量开展。 

　　二是加强填报培训，明确投入产出电子台账填报要点。市统计局各专业认真研究学习方法制度，充分吸收省局培训要点，结合专业特点整理形成《中山市投入产出调查培训课件》，包括调查总体介绍、调查须知、投入产出电子台账分配原则、分行业电子台账结构和填报流程、账页填报内容和填报依据、调查时点和时期、数据审核重点和验收等。全市相继开展23场培训会，通过播放《投入产出调查业务指导视频》、发放《投入产出调查电子台账填写手册》、利用多媒体对课件逐一进行讲解并举例演示，明确电子台账填报要点，指导基层统计人员较好地掌握有关填报方法和要求，筑牢投入产出调查工作基础。

　　三是加强专业联动，分类审核夯实投入产出数据质量。市统计局明确任务职责，合理分工协作，各专业负责对应行业的调查单位，包括样本选取、报表布置、业务指导、报表监督跟踪、数据质量控制、数据审核验收等工作，核算专业统筹协调投入产出调查各环节，并对投入构成数据进行综合评估，密切沟通配合，形成工作合力。组织专业人员实地走访企业、组织企业参加省局数据联审，对照《投入产出调查电子台账检查要点》，核对企业原始凭证、原材料入账单据、财务明细账等和电子台账填报是否完整和匹配，并对企业如何规范账页指标填报提出具体的改进要求，夯实投入产出调查数据质量。

　　四是加强调查研究，切实提供优质高效统计支撑服务。投入产出调查采集的基础数据可核算各行业的增加值率，还可取得详细的销售费用、管理费用和财务费用构成信息用以核算三项费用在地区生产总值占比参数。市统计局提高认识加强调查研究，以数据质量为根本，积极探索分析投入产出调查电子台账填报特点、分类审核要求以及全流程数据质量管理，强化源头数据管理，严标准落实“两防”措施，确保数出有据、填报准确，实现有的都要统、统的都要有。同时，拓展统计工作思路，在工作中不断完善方法和创新措施，做好投入产出调查数据深度分析，为国民经济核算提供优质高效的统计支撑服务。

　　【镇街交流】

　　全镇齐心，压实责任

　　三角镇构建普查小区“六级管理”模式

　　为贯彻落实中山市委市政府指示，切实有效做到普查全流程“一盘棋”统筹，三角镇综合协调、多方平衡，落实了督导部门下沉小区，全面构建普查小区“六级管理”模式，确保普查责任真正落实到人、普查力量及时到位，形成全镇上下齐心参与经普的良好开端。

　　一、配优配强管理队伍

　　结合镇领导干部驻村工作，拟定了普查小区“网格化”管理方法。通过镇领导班子、督查组、责任部门、责任村（社区）、指导员、普查员六级管理划分，明确责任，将普查责任层层落实到每一个普查小区、每一个“两员”。要求各部门、各村（社区）高度重视责任小区的普查工作推进，充分把控所有普查小区工作进度、汇总相关的重点难点要点并及时汇报到镇领导班子，确保领导班子实时掌握工作进度，有效部署工作。镇领导班子定期召开班子会，专项总结阶段性工作，部署下一步工作，对遇到的“难点痛点”及时研判解决。各指导员落实好对责任村普查员的业务指导，同时细化所负责普查小区人员的管理方式，确保普查流程顺畅。

　　二、用活用好部门力量

　　一是保障“人员力量”，各成员部门抽调普查员参加经普工作，并根据普查小区工作进度，必要时继续加大本部门人员投入，确保普查工作动力充足。二是对碰“信息力量”，各部门提供管理服务对象的名录资料，实现信息互联互通，并对该行业单位资料进行核实，提升普查资料准确性。三是加强“宣传力量”，各部门依据自身抓手，在所管理服务的行业内，通过各种渠道与经普办共同开展宣传，做到广撒网、深覆盖，促进各行各业了解经普，支持经普。

　　同时，为严格依法依规普查，树立求真务实的普查作风，从党建办、人大办等督导职能部门及村纪委干部中选派责任心强、业务过硬的人员组建经济普查工作督查组，覆盖分配到所有普查小区。以发现问题，整改问题为导向，每周对所负责普查小区的工作情况进行不定时现场督查，发现清查表填报不准确的单位，要求普查员立即重新核实，对经济普查工作中发现的不规范行为予以指导纠正。

　　三、抓细抓实普查责任

　　一是夯实业务基础。“六级管理”模式涵盖下所有参与经济普查工作的人员要主动学习经济普查业务知识，深入领会普查工作方案，每一个人都要成为经普业务“小行家”，真正打造一支作风扎实、业务过硬、能打硬仗的工作队伍。

　　二是加强部门联动。每周组织有关成员部门进行周工作会议，通报本周经普工作情况，各参会成员部门汇报本部门经普工作推进情况，针对性研讨工作，共同处理普查工作中的新要求、新难题，强化部门之间的信息对碰、通力配合，全方位做好经普工作。

　　三是持续动态管理。对于三角镇部分普查区、普查小区经济主体集中度偏高的实际情况，通过全过程专人紧盯进度，灵活统筹普查资源，转任务量偏大的“劣势”为经济体量大的“优势”，全力将各类清查对象“应登尽登”，不漏一户。

　　东区街道五经普工作进展

　　一、落实五经普领导责任，定期召开工作调度会议

　　东区街道成立由办事处主任任组长，有关部门、各社区主要负责同志为成员的东区街道第五次全国经济普查领导小组；同时根据市要求，组建了由“五经普”领导小组办公室主任（发改统计局局长）任组长的专业审核小组。

　　8月22日召开东区街道统计工作调度会议，围绕“个转企”、代理记账行业、五经普三项工作重点汇报工作进展情况。针对“个转企”工作由市场监管分局牵头统筹160户重点推动对象分解到各成员单位开展走访工作，形成工作推进清单；针对代理记账行业工作由财政分局牵头，综合执法局、税务分局、发改统计局协作配合，进一步理清处罚主体、权限和流程；针对五经普工作提出提升“两员”工作质量和效率，探索研究“两员”奖惩机制，推进五经普工作有序开展。

　　二、统筹选聘“两员”，全方位开展业务培训指导

　　东区街道目前已完成“两员”招聘，平台登记注册“两员”共433人，指导各社区根据具体情况，如现有网格、单位和个体户数量等，为普查小区分配普查员和普查指导员。

　　为扎实做好经普工作，提升“两员”业务能力，8月7日派出各社区业务骨干、普查指导员共56人参加中山市第五次全国经济普查单位清查业务和软件培训班。8月10-11日接连召开两次东区街道第五次全国经济普查单位清查培训，接受培训的普查员和普查指导员共200多人，系统学习五经普单位清查总体流程、清查表填报指引。清查程序下发后录制操作小视频供社区参考，8月17日起经普办联合第三方专业机构逐一到每个社区开展业务指导，通过讲解清查表填报注意事项、清查程序的使用等内容，切实提升社区“两员”业务能力，针对社区实际走访时遇到的问题现场解决。同时安排第三方工作人员分批跟访普查员清查填表工作。

　　三、各方联动，全面开展宣传工作

　　各社区充分利用各自的平台和渠道，对普查工作进行广泛宣传，让广大普查对象和社会公众充分了解普查工作。目前市局下发的横幅已全部下发到社区，并已全部挂出。东区街道和各社区也通过各自的公众号发布多条经普宣传推文，更有社区自己录制五经普宣传视频并上传在社区视频号中进行宣传，另外，设有电子大屏的社区循环播放宣传视频和宣传海报。

　　四、存在的问题

　　部分社区反映存在企业或商铺不配合的情况，多次沟通后企业仍不肯提供附加字段，个体经营户不配合清查填表工作。目前初步谋划按照管行业管统计的要求，定期收集不配合的单位，由行业主管部门攻坚。