今年以来，中山市委、市政府加快落实稳经济一揽子政策措施，经济运行总体平稳，但面对国内外复杂的大环境，中山规模以上服务业存在部分行业业务萎缩、企业盈利能力和用工规模下降等情况，亟需进一步巩固经济基本盘，持续精准施策，不断优化政府服务能力，开拓国内外市场，助力提升企业的竞争力，推动服务业持续稳定高质量发展。

　　一、总体运行情况

　　（一）营业收入增速稳中放缓。

　　1-9月，全市规模以上服务业实现营业收入402.06亿元，同比增长3.9%，增速较1-8月（4.7%）回落0.8个百分点，较1-5月（6.3%）回落2.4个百分点，营业收入总量占全省比重为1.0%，增速较全省（8.1%）低4.2个百分点；总量和增速均排珠三角第7位，与1-8月保持不变。

　　其中重点行业完成营业收入172.62亿元，同比增长7.9%，增速较1-8月（10.2%）回落2.3个百分点，较1-5月（9.2%）回落1.3个百分点，增速较全省（10.0%）低2.1个百分点；总量和增速均排珠三角第7位，与1-8月保持不变。

　　图  2024年中山规模以上服务业营业收入增长情况

　　（二）上规企业数量、规模有所提高。

　　一是上规单位数在不断增加。1-9月，规模以上服务业单位数962家（不含7家挂库企业），比去年同期净增62家，净增长6.9%。二是从收入规模看，中山户均营业收入与珠三角其他地市的差距逐渐缩小。1-9月，中山规模以上服务业户均营业收入0.42亿元，对比2023年1-12月，高于惠州且距离拉大，与珠三角其他7市的差距均有不同程度缩小。且目前营业收入超10亿元企业5家，比去年同期多1家，显示中山规模以上服务业在规模、生产效率和资源汇聚能力方面有所提升。

　　（三）三大行业支撑作用凸显。

　　分行业门类看，1-9月，十个行业门类中有7个门类营业收入同比实现正增长，3个门类下降，其中信息传输、软件和信息技术服务业，交通运输、仓储和邮政业，租赁和商务服务业三行业营业收入合计占全市规模以上服务业的66.7%，是拉动规模以上服务业增长的主动力，共拉动规模以上服务业增长4.3个百分点，支撑作用明显。

　　信息传输、软件和信息技术服务业完成营业收入93.91亿元，同比增长6.2%，拉动规模以上服务业增长1.4个百分点。交通运输、仓储和邮政业完成营业收入92.07亿元，同比增长6.8%， 拉动规模以上服务业增长1.5个百分点。租赁和商务服务业完成营业收入82.09亿元，同比增长7.2%，拉动规模以上服务业增长1.4个百分点。

　　表1 2024年1-9月规上服务业分行业门类情况

　　单位：亿元、%

　　（四）中小型企业拉动作用明显。

　　分企业规模看，1-9月，中型企业实现营业收入148.65亿元，同比增长7.4%，拉动全市规模以上服务业增长2.7个百分点；小型企业实现营业收入155.05亿元，同比增长3.6%，拉动全市规模以上服务业增长1.4个百分点，中小型企业拉动作用明显。另外，大型企业实现营业收入43.83亿元，同比增长5.4%，增速比1-8月提升1.4个百分点，拉动全市规模以上服务业增长0.6个百分点，比1-8月多拉动0.2个百分点，营业收入占规模以上服务业的10.9%，比1-8月提高0.2个百分点，支撑作用有所增强。

　　表2 2024年1-9月规上服务业分企业规模情况

　　单位：亿元、%

　（五）新增企业势头强劲。

　　今年全市规模以上服务业共新增入库151家，完成营业收入44.76亿元，占全市规模以上服务业营业收入的11.1%，营业收入同比增长41.2%，增速比全市高37.3个百分点，拉动规模以上服务业增长3.4个百分点，是推动规模以上服务业增长的重要动力。

　　二、存在的不利因素

　　（一）部分重点行业市场业务萎缩。

　　1-9月，8个重点行业中有3个行业营业收入同比下降，有5个行业营业收入较1-8月增速有下降，下降面超过6成；有5个行业增速低于全省同行业平均水平，其中多式联运和运输代理业，装卸搬运和仓储业，文化、体育和娱乐业，软件和信息技术服务业四个行业增速远低于全省平均水平。

　　（二）半数行业企业盈利能力下降。

　　1-9月，全市规模以上服务业十个行业门类中有一半的行业门类营业利润同比下降，其中8个重点行业中也有4个行业营业利润出现下滑。其中，软件和信息技术服务业，居民服务、修理和其他服务业下营业利润下滑较多，分别下滑73.1%、61.0%，行业整体竞争力不强，盈利能力有待进一步提高。

　　（三）企业用工规模下降。

　　1-9月，规模以上服务业用工人数同比下降5.5%，较1-8月下滑2.9个百分点，10 个行业门类中，仅居民服务、修理和其他服务业，卫生和社会工作两个门类期末用工人数同比正增长，其余八个门类均为负增长，其中水利、环境和公共设施管理业，文化、体育和娱乐业两个门类下降幅度最大，分别下降 27.1%、12.6%。

　　（四）规上企业区域分布不均衡。

　　全市969家规模以上服务业企业，主要分布在东区街道、火炬统筹区和小榄镇，三区域企业数量共占全市的50.6%。企业数量为个位数的镇街有4个，其中最少的是大涌镇，只有3家，且不涉及重点行业企业。

　　表3 2024年1-9月规模以上服务业分镇街情况

　　单位：亿元、%

　　三、相关建议

　　（一）持续精准施策，推动各项政策见实见效。

　　各镇街、各行业主管部门，要持续精准施策，抓好各项政策落实见效。一是加大对行业惠企政策宣传指导，引导企业紧跟政策、消除顾虑、把握机遇，确保实现稳增长，稳就业，持续增强企业发展动力和活力。二是进一步采取措施优化产业发展环境，不断创新模式，服务提质增效，切实为企业发展保驾护航。三是要加快新项目、大项目招引落地，助推服务业相关产业高质量发展。

　　（二）优化政府服务能力，为企业发展赋能。

　　面对市场多样化需求，要不断改革创新，找准企业发展痛难点，进行服务升级，更好地服务企业，促进经济持续健康发展。一是通过改革和创新，不断优化营商环境，如简化行政审批流程、推动税费精准服务、加强知识产权保护、为企业提供公平、公正、公开的竞争环境。二是搭建各种服务平台和举办各种论坛、研讨会等活动，为企业提供政策咨询、融资担保、技术创新、人才培训等方面的支持，帮助企业拓展市场渠道，提升品牌形象。三是加快按需精准制定出台优惠政策，鼓励企业创新发展，提升竞争力。四是加大人才培养和引进的力度，促进人才供需对接，为企业提供充足的人才资源，帮助企业提升科技创新能力。

　　（三）促进国际合作，助力开拓国内外市场。

　　通过发挥展会和平台对接作用，加强采购对接服务，打破供需信息壁垒，助力企业挖掘市场潜力；引导加强品牌建设，打造电商新消费品牌，推动跨境电商发展，引导企业利用跨境电商开拓国际市场。