汪洋、李兴国、郭忠之、朱志强、冯靖琪委员：

　　你们提出的《关于减轻企业各类报表填报负担，促成企业专注高质量发展的建议》（提案第134339号）收悉，经综合市工业和信息化局、市人力资源社会保障局、市生态环境局、市市场监管局、市政务服务和数据管理局、中山海关、市税务局等会办单位意见，现答复如下：

　　感谢你们对我市数据统计工作和企业发展的关心支持，你们提的建议非常有参考意义，也为下一步推动企业报表减负、畅通数据共享指明了努力方向。市统计局会同会办单位深入研究和充分探讨提案，积极采纳建议，并切实融入到部门职能工作中去，后续将在规范报表审批、加大报表审批宣传、简化企业填报流程、实现多部门数据共享等方面继续作出努力。

　　一、关于强化部门协同合作，建立严格的报表审批制度方面的建议

　　吸收采纳该建议。

　　为规范政府部门统计调查项目的审批和管理，防止重复调查、减轻基层负担，提高数据质量和统计效率，国家统计局出台《部门统计调查项目管理暂行办法》（以下简称办法）。其核心内容包括：一是规范审批流程。明确部门统计调查项目的申请、审批、备案程序，避免未经批准的统计调查。二是防止重复调查。通过审批管理，减少不同部门对相同或类似数据的重复采集，降低基层填报负担。三是确保数据质量。要求调查方案科学合理，数据来源可靠，提高统计数据的准确性和可比性。四是加强监督管理。对违规开展统计调查的行为进行查处，保障统计调查的合法性和规范性。

　　我市按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》等有关要求，依法开展统计调查。按照《广东省统计局地方统计调查项目管理办法》（粤统字〔2023〕37号）要求对有关部门制定的统计调查项目开展审批和备案工作，对调查项目必要性、可行性、科学性进行严格审查。2017年办法修订实施以来，已审批备案统计调查24项，涉及部门14个。下一步市统计局将加强对统计调查项目的管理，加大报表审批备案相关制度及工作指引的宣传，及时公布经审批且在有效时限内的部门统计调查项目，做好统计调查项目的公示，建立健全监督机制。

　　二、关于优化填报流程步骤方面的建议

　　吸收采纳该建议。

　　多年以来，国家、省、市统计局不断努力，持续将统计现代化改革向纵深推进，其中，在企业减负、提升填报效率方面取得一定成效。

　　（一）提升统计效能。2012年，统计“四大工程”的全面建成实施，标志着我国统计生产方式实现历史性变革。将分散的专业统计报表整合为统一的企业一套表，实现“统一设计、统一标准、统一调查单位、统一数据处理”。尤其是联网直报系统的应用，彻底改变了传统纸质报表的上报模式，不仅大幅提升了数据质量，更大大减轻企业负担。2024年，国家统计局推出新一代统计云平台，将统计系统再次整合优化升级，把名录库、联网直报平台、五经普系统等多平台合并，全面提升系统功能，实现“一网通办，一云统管”。

　　（二）精简统计报表。推行企业报表“多报合一”改革试点，市场监管、人社、税务、海关、统计、外汇等相关部门可依法依规共享企业年度报告有关信息。企业只需登录系统即可一次性完成多部门的年度报告填写，无需重复报送，实现跨部门数据的高效共享与传递。市市场监管局与农业农村部门协同推进农民专业合作社“多报合一”，将可分配盈余、按交易量返还成员总额、剩余盈余分配总额等数据纳入市场监管年报一并填报。

　　（三）优化调查范围。国家统计局根据统计数据情况和当年统计需要，适时对统计调查对象范围进行调整，将一些非必要开展的全面调查调整为抽样调查，极大减少调查对象范围。例如，2025年，劳动工资季度报表由“四上”企业全面调查调整为“四上”企业抽样调查，调查的企业范围较2024年相比减少超8600家，减少约90%。

　　（四）智能共享填报。市政务服务和数据管理局持续推动市直部门从“历史数据回填”“数据对接自动填报”“对接数字空间调用电子证照”“电子材料复用”等方向推动“智能办”功能，涵括工程建设、土地房产、自然资源、生态环境、医疗保障、农业农村等六大领域共273个政务服务事项数据“二次录入”问题，有效解决企业繁琐的填报流程，不断提高办事效率。市统计局统计云平台、市市场监管局“中山信易办”年报小程序、税务系统均实现上年数据、已有数据自动带入、智能自检等功能，切实为企业在报表填报方面减负增效，为优化营商环境提供强而有力的数字化能力支撑。

　　三、关于推进数据共享应用方面的建议

　　吸收采纳该建议。

　　（一）搭建数据共享平台，部门互联互通。为实现一方录入，各部门数据共享互用，市政务服务和数据管理局牵头建设中山市数据填报系统，各部门、各镇街可通过该系统完成相关部门的数据填报，填报的数据可自动推送给各部门。还建设有中山市政务大数据中心，主要提供数据接入、交换、治理等功能，为全市各部门数据交换提供平台，打破数据“孤岛”，为市委市政府的决策提供扎实的数据支撑。

　　（二）定期发布统计数据，主动共享开放。市统计局已形成较为完善和详尽的统计信息发布体系，定期印发《中山统计月报》《中山统计概要》《中山统计年鉴》等刊物，在中山统计局政务网站、中山统计微信公众号等平台发布统计数据信息，实现统计数据共享。此外，在统计法律法规允许的范围内，市统计局积极配合各部门、社会群众对统计数据的需要，及时提供统计数据共享服务。今年以来，市统计局共发布统计数据及相关分析、简况、五经普公报、统计公报等超40篇，印发《统计概要》200本，《统计年鉴》200本，《统计月报》1200本，答复12345群众关于数据需求的工单共67份，依申请公开共10份，为社会各界提供翔实的数据参考，帮助企业把握市场趋势、优化运营策略。

　　（三）适时宣传解读数据，提升共享效果。近年来，市统计局主动作为，不断创新，统计数据公布方式逐渐从“发布”转为“发布+展示+解读”，实现“多元化”共享。例如，通过每年举办的统计开放日活动，全面展示中山经济发展现状，分享中山统计成果，让社会群众对统计有更深的了解和认识。自2023年开始，每年局长亲自做客中山市政府办公室主办、中山广播电视台承办的全媒体在线访谈节目《热点面对面》，对统计数据进行全面解读，分享统计故事。截至目前，市统计局举办统计开放日活动共15届，做客《热点面对面》共3次。

　　专此答复，再次诚挚感谢你们对我们工作的关心和支持，敬请在今后的工作中多提宝贵意见，继续给予我们更多的支持和帮助！

中山市统计局

2025年9月19日